產業創新由“工程師時代”進入“科學家時代”。以科技創新引領束絲機產業創新，是世界科技革命與產業變革的大趨勢，對于我國加快發展新質生產力而言有著重要現實意義。

近日，習近平總書記在新時代推動中部地區崛起座談會上指出，“要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力”，為中部地區培育和發展新質生產力指明了方向。當今世界，產業創新早已由“工程師時代”進入“科學家時代”。以科技創新引領產業創新，既是世界科技革命與產業變革的大趨勢，也是我國加快發展新質生產力的內在要求。

產業創新早已進入“科學家時代”

在1912年出版的經濟發展理論中，熊彼特將創新首次引入經濟學，并將其定義為“建立一種新的生產函數”，主要包括五種情況，即引進新產品、引用新技術、開辟新市場、控制原材料的新供應來源以及實現企業的新組織。科技創新與產業創新二者在內涵與外延上存在很大的交叉。如果做個簡單區分，科技創新側重指科學新發現和新知識、新技術、新工藝的創造過程，而產業創新側重指科學新發現和新知識、新技術、新工藝在產業發展中的應用過程。

人類發展史上，早期的技術創新主要靠實踐中的偶然發現和反復試錯來實現。現代社會，科技創新對產業創新的引領作用日益凸顯。一方面，因為有了科學家發現和總結的科學原理做指引，產業創新效率得到極大的提升，可以大幅減少不必要的試錯。比如，物理學中的香農定理，就給無線通信產業領域的技術創新和產品設計規定了“航道”。另一方面，科學家的發現和發明極大推動了產業創新。比如，華為5G技術及相關產品，其源頭就是土耳其Erdal Arikan教授的一篇學術論文。當前，科學家集聚的大學和科研院所已經成為產業創新的源頭。2017年4月，美國知名經濟智庫米爾肯研究所評估了超過200家美國大學的技術轉讓和商業現狀后，特別指出：“大學和研究機構，是培育高科技產業唯一最重要的因素”。

科技創新是發展新質生產力的內在要求

新質生產力是創新起主導作用，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的。新質生產力與科技創新、產業創新三者之間的關系，可以簡單理解為，科技創新是產業創新的先導，而符合高科技、高效能、高質量特征的產業創新結果就體現為新質生產力。可見，科技創新引領作用發揮越充分，產業創新就可能更高水平、更富效率，新質生產力就更發達、發展就更為繁榮。

當前，我國科技創新對產業創新的引領作用發揮得還不充分，二者之間還存在脫節和“兩張皮”現象，對新質生產力的培育和發展形成了一定的制約。一方面，我國高水平科技創新產出還不夠，引領力偏弱。對于我國產業創新和發展的整體水平，習近平總書記曾做過判斷，認為“我國關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，創造新產業、引領未來發展的科技儲備遠遠不夠，產業還處于全球價值鏈中低端”。其中，“關鍵核心技術”“創造新產業、引領未來發展的科技儲備”指的就是高水平的科技創新產出。

另一方面，我國科技創新成果的轉化率還不高，引領還不暢。根據國家知識產權發布的數據，截至2023年底，我國發明專利有效量為499.1萬件，成為世界上首個國內有效發明專利數量突破400萬件的國家。但盡管如此，與發達國家相比，我國科技成果轉化率仍較低，在30%左右，遠低于發達國家的60%-70%。大量科技創新成果沒有及時應用到產業創新中去，也就沒有轉換為現實的新質生產力。

強化科技創新對產業創新的引領作用

科技創新是發展新質生產力的核心要素。在以科技創新引領產業創新方面下更大功夫，必須更加重視科技創新和產業創新的深度融合，強化企業科技創新主體地位，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動科技成果加快轉化為現實生產力。

加強重大科技攻關，增強產業創新發展的技術支撐能力。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。針對我國產業發展領域的諸多“卡脖子”技術，尤其是大型復雜裝備技術，須構建科技創新新型舉國體制，開展重大科技攻關。以鐵建重工盾構機研發為例，國家發起和推動的重大科技攻關計劃功不可沒。早在2002年8月，科技部將“直徑6.3米全斷面隧道掘進機研究計劃”列入863計劃，通過國家項目資助的形式提供資金要素，培育了一批人才，儲備了盾構機技術研發的原理性知識，也為后期企業市場驅動的技術商業應用與競爭打下了堅實基礎。

強化企業創新主體地位，構建上下游緊密合作的創新聯合體。習近平總書記指出，“更加重視科技創新和產業創新的深度融合”。二者深度融合的具體方式有兩種，其中一種就是產學研用協同創新。2012年，為攻克前沿產品全斷面硬巖隧道掘進機的關鍵技術，鐵建重工上游聯合了供應商與科研院所開展相關技術原理的攻關，下游聯合中鐵十八局等施工單位進行產品的驗證與反饋，鐵建重工則作為集成商負責整體方案的設計與產品的集成總裝，構建一個上下游緊密合作、產學研用閉環的創新聯合體。該創新聯合體用不到3年時間，就成功突破了核心技術，國產首臺敞開式全斷面硬巖隧道掘進機成功下線。

積極引進國內外一流研發機構，推動研發企業（中心）高密度集聚。科技創新和產業創新深度融合的另外一種方式，就是大力發展研發企業（中心）。在科技創新到產業創新的全鏈條中，研發企業（中心）的功能與作用十分關鍵。一方面，他們和高校科研院所共同完成創新的“從0到1”；另一方面，又與制造企業協作實現創新的“從1到100”。從世界科技創新的格局看，歐美發達國家在創新的“0到1”上具有比較優勢，而中國則在“1到100”上具有顯著優勢。2023年6月，湖南省委提出將長沙打造成為全球研發中心城市，其重要意義就是將歐美發達國家以及國內先進城市在“0到1”上的優勢，與先進制造業發達的長沙乃至湖南在“1到100”上具備的優勢實現對接交匯。

統籌推進深層次改革和高水平開放，為科技創新引領產業創新提供環境與制度支撐。要針對科技創新到產業創新全過程各個環節，推進深層次改革和體制機制創新。比如，針對教育、人才培養與科技創新的脫節問題，就須深化教育、科技、人才綜合改革，統籌推動教育、科技、人才一體化發展。比如，針對當前科研成果專利轉讓費用普遍偏高問題，可以探索構建新型科研成果產權收益制度，降低科研成果專利轉讓門檻。針對當前科研成果轉化成功率普遍偏低問題，可以探索培育壯大科技企業家群體的方式與路徑，有力化解科研成果轉化過程中存在的“找不到”“談不攏”“難落地”等現實問題。此外，還要持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，為創新創業提供一流的環境保障。